资讯与服务

    (周一至周日 9:00-21:00)
    微信:liu87712531
    微信:lin445385978

    邮箱:87712531@qq.com

    咨询电话:15321970583

网站服务

您当前位置:首页 -> 管理学论文 -> 公共管理->详细(目前国内最大最全原创最多的免费论文中心)

客服QQ咨询:点击这里给我发消息 点击这里给我发消息

无忧论文,为您指导,让您轻松发表,轻松晋级!

字号大小:


非常态下地方政府政策执行评价比较研究——以汶川地震灾后重建政策为例(一)

作者:神马 整理:本网站论文网 录入时间:2011-12-13 23:54:39
非常态下地方政府政策执行评价比较研究 ——以汶川地震灾后重建政策为例
摘要:在对国家、省级政府出台的汶川地震灾后重建政策全面收集和分析的基础上,运用基于顾客导向的政策执行评估模型,围绕受灾群众最需-要4_s;g太满意的政策(包括住房、就业、保障等)进行梳理、归纳,设计相关问卷,并通过对千余户受灾家庭问卷调查、深度访谈收集数据,研究灾后重建政策的执行情况、各类群体的评价差异。研究表明,基本生活保障政策、农房修改重建政策落实得较好,城镇住房修复重建政策、就业援助政策落实得较差;受灾程度越大的群体对有关政策执行情况的评价越差。结合以上研究结果,提出改善非常态环境下地方政府政策执行的建议。
关键词:汶川地震,灾后重建,政策执行,政策评价
1 研究背景
汶川地震是中国有史以来破坏力最强、经济损失最大的一次自然灾害,也是21世纪以来全球人员伤亡最大的地震灾害;除死亡人数少于1976年唐山大地震之外,此次地震创下了世界地震灾害的各项历史记录。震后不到一个月。国务院于6月4日召开第11次常务会议通过《汶川地震灾后恢复重建条例》,标志着震后的主要工作已经由应急抢险转入恢复重建阶段。6月30日,国务院发布实施了《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策的意见》(国发[2008]21号),政策支持范嗣覆盖灾后恢复重建基金、财政支出政策、税收政策、政府性基金和行政事业性收费政策、金融政策、产业扶持政策、土地和矿产资源政策、就业援助和社会保险政策、粮食政策等九个方面【Il。
以国发[2008]21号文件为起点,有关灾后恢复重建的政策密集出台。国务院及国务院办公厅连续出台了《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》、《国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知》、《国务院批转发展改革委电监会关于加强电力系统抗灾能力建设若干意现为重庆大学贸易与行政学院教授。清华大学公共管理学院灾后重建研究小组成员.研究方向:公共管理、公共政策。见的通知》;《国务院办公厅关于印发地震灾区恢复生产指导意见的通知》、《国务院办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建对口支援方案的通知》。国家各部委也密集出台了支持灾后恢复重建的政策。截止2008年底,财政部(或会同其他部委)下发了7个文件就税收政策、进口抗震救灾物资关税、行政事业性收费、贷款政策等方面提出支持灾后恢复重建政策;国家税务总局下发6个文件就税收征管、个人所得税等方面出台支持措施;国土资源部就地质灾害排查与监测、土地利用规划、建设用地计划指标、土地审批、供地政策等方面出台了特殊措施;劳动和社会保障部就实施就业援助等方面出台了特殊的措施;民政部就受灾困难群众生活救助问题出台了相关措施;中国人民银行就灾区金融服务等方面出台了特殊措施。无忧论文www.wypaper.com
为了更好地做好灾后恢复重建工作,地震各灾区迅速反应,并连续下发了不少文件,这些文件一方面贯彻落实国家及各部委出台的有关政策,另一方面,就自身权限也出台了相关的灾后恢复重建政策。以四川省为例,2008年7月10日下发了《四川省人民政府关于支持汶JII地震灾后恢复重建政策的意见》,该文件为综合性政策文件,就财政政策、税收政策、金融政策、国土资源政策、产业扶持政策、工商管理政策、就业援助政策、社会保障政策、粮食政策等方面,做出明确的规定;之后,四JII省政府及各部门连续下发了12个文件,专门就农房重
二。建、城镇住房重建、灾后重建项目招投标、以工代
赈、城镇住房安全鉴定及修复加固拆除、对口支援、
就业援助、社会保险等专项领域出台专项措施进行
支持。值得一提的是,国家及各部委、灾区省政府及
各部门出台的政策是有区别的(见表1)。
襄1。国家及各部委、灾区省政府及各部门出台的政策比较
国家及各

首页 上一页 1 2 3 4 5 6 7 下一页 尾页 1/8/8

上一篇浅议现代图书馆业务统计工作
下一篇改革开放以来我国住房政策变迁的..